要素市场化离不开市场监管效能的提高

要素市场化离不开市场监管效能的提高
推进要素商场化装备,并不意味着彻底抛弃政府对要素装备的监管。不管从出产要素的特性,仍是从要素商场发育完善程度看,政府对要素商场的监管都是必要的,需求进步的是政府监管的效能。《中共中央国务院关于构建愈加完善的要素商场化装备体系机制的定见》特别强调,更好发挥政府效果,健全要素商场运行机制,完善政府调理与监管,做到放活与管好有机结合,进步监管和服务才能,引导各类要素协同向先进出产力集聚。  从出产要素本身的特色看,大多数出产要素不像一般劳动产品那样会自发构成有用的商场竞赛机制,完成资源优化装备。出产要素商场大都不是竞赛性商场。有的要素具有程度不同的垄断性,如土地、技能和数据;有的要素具有明显的外部性,如本钱、技能等;有的要素具有非排他性等公共产品的特色,如技能研制等;有的要素则牵涉到社会伦理道德和文明前进,如劳动力。仅仅靠商场自发效果并不能确保要素的自在活动和商场主体的公正竞赛,不能确保完成要素装备的最优化,不能确保个人、企业和社会利益的一致性。  从我国要素商场开展的现状看,局部利益或部分利益切割仍在必定程度上阻止着土地、劳动力等传统要素一致、开放商场的构成,靠要素商场的本身发育在短期内无法处理这一问题;我国本钱商场的准则还不健全,服务实体经济的功用还没有充分发挥;技能产品的常识产权买卖和维护准则还不行完善,对技能立异的鼓励还有待加强;数据等新式要素商场开始构成,相关“游戏规则”还没有彻底树立。我国要素商场的这种现状决议了更好地发挥政府的效果,进步商场监管效能。  构建要素商场化装备的公正竞赛环境。施行公正竞赛检查准则,加强反垄断和反不正当竞赛法律,标准买卖行为。对地方政府出台的商场准入、招商引资、招标招标等方针措施应进行公正竞赛检查,既要防止扫除或束缚竞赛的方针,也要防止各种引发歹意竞赛的方针措施,建造全国一致、揭露、公正的要素商场。需求指出的是,公正竞赛检查准则与区域经济方针并不抵触。它冲击的是地方维护、职业壁垒、违法给予优惠方针等不符合公正竞赛要求的现象,束缚地方政府权利的不妥行使,维护公正竞赛的商场次序。加强反垄断和反不正当竞赛法律,冲击各种波折要素自在活动和公正竞赛的商场行为,依法取缔地方政府束缚要素自在流出或流入等有悖公正竞赛准则的地方维护主义方针;依法处置企业凭仗垄断性商场位置成心设置进入壁垒、歹意束缚、架空和冲击竞赛对手的行为,树立和维护揭露通明、公正合理、公正有序的商场竞赛环境,推进要素自在活动。  加大对违法违规行为的惩戒力度。严厉商场次序办理,依法冲击侵略商标专利常识产权和制售假冒伪劣出产要素的违法犯罪行为。技能产品和信息产品具有前期开发本钱高,危险大,但出产、仿制本钱低的特色,盗版仿制产品的赢利空间巨大,因而对不合法仿制等侵权行为的鼓励很强。假如不能严厉维护技能产品的常识产权,会大大下降技能立异或新产品开发的盈余预期,严峻伤害企业立异的积极性。因而,严厉冲击制售盗版假冒伪劣要素产品,维护立异企业的常识产权和相关的合法权益,维护公正商场次序,是要素商场监管的一项严重作业。监管部分应立异监管方法,加大监管力度,严厉监管法律,维护公正商场竞赛次序,为企业立异供给牢靠的准则维护和有利的商场环境。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注